四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第4號)
《四川省〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉實(shí)施辦法》已由四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于2023年5月25日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2023年9月1日起施行。
四川省人民代表大會常務(wù)委員會
2023年5月25日
四川省《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》實(shí)施辦法
(1994年4月2日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 根據(jù)1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈四川省《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》實(shí)施辦法〉的決定》修正 2007年9月27日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議第一次修訂 2023年5月25日四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議第二次修訂)
目 錄
第一章 總則
第二章 政治權(quán)利
第三章 人身和人格權(quán)益
第四章 文化教育權(quán)益
第五章 勞動和社會保障權(quán)益
第六章 財(cái)產(chǎn)權(quán)益
第七章 婚姻家庭權(quán)益
第八章 救濟(jì)措施
第九章 法律責(zé)任
第十章 附則
第一章 總則
第一條 為了保障婦女的合法權(quán)益,促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展,充分發(fā)揮婦女在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的作用,弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 落實(shí)男女平等基本國策。婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。
第三條 地方各級人民政府采取必要措施,促進(jìn)男女平等,消除對婦女一切形式的歧視,禁止排斥、限制婦女依法享有和行使各項(xiàng)權(quán)益。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,為婦女依法行使權(quán)利提供必要的條件,保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益。
第四條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國婦女發(fā)展綱要和上一級婦女發(fā)展規(guī)劃,制定和組織實(shí)施本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃??h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將婦女權(quán)益保障所需經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)算。
第五條 縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促有關(guān)部門做好婦女合法權(quán)益保障工作;
(二)組織宣傳有關(guān)保障婦女合法權(quán)益的法律、法規(guī)和政策,檢查、督促有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施;
(三)研究保障婦女合法權(quán)益的重大事項(xiàng),參與涉及婦女權(quán)益保障的法規(guī)、規(guī)章和政策的制定和修改;
(四)辦理政府交辦的其他工作。
縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好婦女權(quán)益的保障工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)婦女權(quán)益保障工作的人員。
第六條 保障婦女的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織以及其他組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法保障婦女合法權(quán)益。 機(jī)關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立婦女委員會或者婦女工作委員會,有條件的可以建立婦女聯(lián)合會。
第七條 地方各級婦女聯(lián)合會代表和維護(hù)婦女的利益,協(xié)助地方各級人民政府做好維護(hù)婦女權(quán)益保障工作。
工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會等群團(tuán)組織,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好維護(hù)婦女權(quán)益的保障工作。
第八條 地方各級人民政府鼓勵(lì)婦女自尊、自信、自立、自強(qiáng),依法維護(hù)自身合法權(quán)益,引導(dǎo)婦女發(fā)揚(yáng)愛國奉獻(xiàn)精神,發(fā)揮婦女積極性、主動性、創(chuàng)造性,支持引領(lǐng)婦女在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮作用。
婦女應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),踐行社會主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,尊重社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,履行法律、法規(guī)所規(guī)定的義務(wù)。
第九條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)開展男女平等宣傳教育,增強(qiáng)全社會的男女平等意識,培育尊重和關(guān)愛婦女的社會風(fēng)尚。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展男女平等和維護(hù)婦女權(quán)益方面的公共宣傳、輿論監(jiān)督。
第十條 有關(guān)機(jī)關(guān)制定或者修改涉及婦女權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)聽取婦女聯(lián)合會的意見,充分考慮婦女的特殊權(quán)益,必要時(shí)開展男女平等評估。
縣級以上婦女聯(lián)合會認(rèn)為相關(guān)涉及婦女權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件可能損害婦女的特殊權(quán)益的,可以提請有關(guān)機(jī)關(guān)開展男女平等評估。
縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同涉及婦女權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的制定、執(zhí)行機(jī)關(guān)和部門,為男女平等評估提供咨詢。
第十一條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范完善性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系,推動建立性別統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,加強(qiáng)部門分性別統(tǒng)計(jì)工作,推進(jìn)分性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度化建設(shè),定期開展婦女發(fā)展?fàn)顩r和權(quán)益保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析,發(fā)布有關(guān)信息。
第二章 政治權(quán)利
第十二條 地方各級人民代表大會換屆時(shí),省、市(州)人民代表大會代表候選人中婦女比例一般不低于百分之二十五,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會代表候選人中婦女比例一般不低于百分之二十二,并切實(shí)提高婦女代表比例。
縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性成員。
村民委員會和居民委員會成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~。
第十三條 國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)和選拔女性領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員。在選拔任用干部時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等的原則。
地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)成員中應(yīng)當(dāng)有一名以上女性。縣級以上地方各級人民政府的工作部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備女性領(lǐng)導(dǎo)成員。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際,重視培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族女性干部。
第十四條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施支持女性人才成長。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃、采取措施,建立完善有利于實(shí)現(xiàn)男女平等的人才選拔任用機(jī)制。
國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視婦女組織的推薦意見。
第十五條 職工代表大會和工會委員會中女代表、女委員候選人的比例應(yīng)當(dāng)與本單位的女職工比例相適應(yīng)。
女職工滿二十五人的基層工會委員會,設(shè)女職工委員會;女職工不足二十五人的設(shè)女職工委員,依法保護(hù)女職工的合法權(quán)益。
第十六條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)為婦女參與村民自治、居民自治提供便利、創(chuàng)造條件。
基層?jì)D女聯(lián)合會可以建立健全婦女議事會制度,組織婦女參與制定村規(guī)民約、居民公約及有關(guān)婦女兒童權(quán)益事項(xiàng)的協(xié)商議事活動,形成的意見和建議,由婦女聯(lián)合會提交村民委員會、居民委員會研究處理。
第三章 人身和人格權(quán)益
第十七條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他組織應(yīng)當(dāng)依法保障婦女享有與男子平等的人身和人格權(quán)益。
第十八條 婦女的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他非法手段剝奪或者限制婦女的人身自由;禁止非法搜查婦女的身體。
婦女的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用侮辱、誹謗等方式損害婦女的人格尊嚴(yán)。
第十九條 婦女的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)不受侵犯。禁止虐待、遺棄、殘害、買賣以及其他一切侵害婦女生命健康權(quán)益的行為。
禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行生育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí),應(yīng)當(dāng)征得婦女本人同意;在婦女與其家屬或者關(guān)系人意見不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)尊重婦女本人意愿。
第二十條 禁止拐賣、綁架婦女;禁止收買被拐賣、綁架的婦女;禁止阻礙解救被拐賣、綁架的婦女。
地方各級人民政府和公安、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康等部門及村民委員會、居民委員會按照各自的職責(zé)及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告,并采取措施解救被拐賣、綁架的婦女,做好被解救婦女的安置、救助和關(guān)愛等工作。婦女聯(lián)合會協(xié)助和配合做好有關(guān)工作。任何組織和個(gè)人不得歧視被拐賣、綁架的婦女。
第二十一條 禁止賣淫、嫖娼;禁止組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫或者對婦女進(jìn)行猥褻;禁止組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女在任何場所或者利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行淫穢表演活動。
禁止組織、脅迫、誘騙或者利用女性乞討。
第二十二條 禁止違背婦女意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對其實(shí)施性騷擾。
學(xué)校、用人單位和公共場所管理單位等應(yīng)當(dāng)依法采取合理的預(yù)防、受理投訴、調(diào)查處置等措施,防止和制止對婦女的性騷擾,對相關(guān)部門的調(diào)查予以配合。
第二十三條 縣級以上地方各級人民政府建立健全婦女健康服務(wù)體系,保障婦女享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),開展婦女常見病、多發(fā)病的預(yù)防、篩查和診療,提高婦女健康水平。
用人單位應(yīng)當(dāng)每年組織一次對女職工的婦科疾病普查,并定期開展乳腺癌、宮頸癌篩查。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)至少每三年組織一次對前款規(guī)定以外的城鎮(zhèn)婦女和農(nóng)村婦女的婦科疾病普查,并定期開展乳腺癌、宮頸癌篩查。
第二十四條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為婦女提供必要的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期和更年期健康知識普及、培訓(xùn)和指導(dǎo)。
第二十五條 鼓勵(lì)開展婦女心理咨詢、輔導(dǎo)和干預(yù)活動??h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的心理咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),暢通婦女獲得心理健康服務(wù)的渠道。
第四章 文化教育權(quán)益
第二十六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展婦女的文化、教育和體育事業(yè),開展文化、教育、體育活動,提高婦女自身素質(zhì)。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保障婦女接受教育和開展文化體育活動的權(quán)利,并提供必要的條件。
第二十七條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證適齡女性未成年人入學(xué)接受并完成義務(wù)教育,支持符合入學(xué)條件的女性接受學(xué)前教育、中等職業(yè)教育、高中教育和高等教育。
地方各級人民政府及有關(guān)部門和學(xué)校通過發(fā)放助學(xué)金、給予生活補(bǔ)助、減免相關(guān)費(fèi)用等方式,依法保障家庭經(jīng)濟(jì)困難女性未成年人基本學(xué)習(xí)、生活需求。
第二十八條 各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女學(xué)生的年齡、生理、心理等特點(diǎn)進(jìn)行生命、性與生殖健康、防范性侵害和性騷擾等社會生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)、青春期教育和生命教育,并在教育方式、管理制度、設(shè)施配置等方面采取措施,保障女學(xué)生人身安全和身心健康發(fā)展。
縣級以上地方各級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)將男女平等教育納入地方中小學(xué)課程,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。
第二十九條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位女職工參加進(jìn)修、接受成人教育和職業(yè)技能培訓(xùn),享有與男職工同等的權(quán)利。
第三十條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為婦女終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,提供支持。
地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)婦女提高職業(yè)素質(zhì)的需要,采取有效措施,組織婦女接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。
地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大教育資源供給,為婦女提供便捷的社區(qū)和在線教育資源,有針對性地進(jìn)行文化藝術(shù)、體育、衛(wèi)生健康等培訓(xùn)。
第三十一條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、政府購買服務(wù)等方式加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)工作。鼓勵(lì)和支持社會力量,為婦女及其家庭提供家庭教育指導(dǎo)和服務(wù),提高婦女家庭建設(shè)能力、家庭教育能力。
第五章 勞動和社會保障權(quán)益
第三十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利和社會保障權(quán)利。人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止和糾正就業(yè)性別歧視,為婦女創(chuàng)造公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為就業(yè)困難的婦女提供必要的扶持和援助。
地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)生育保險(xiǎn)制度。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi),保障女職工享有生育保險(xiǎn)待遇。
第三十三條 用人單位在招錄(聘)、錄(聘)用等過程中應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)婦女的合法權(quán)益。
大學(xué)、中等專業(yè)和職業(yè)技術(shù)等各類學(xué)校的女學(xué)生,享有與男學(xué)生平等的就業(yè)權(quán)利和機(jī)會,用人單位和個(gè)人不得歧視。
第三十四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件,加大對社區(qū)、用人單位零至三周歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度,規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要,建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施設(shè)備,為經(jīng)期、孕期、哺乳期的女職工提供便利。
第三十五條 用人單位在制定涉及女職工的勞動保護(hù)、生活福利、社會保險(xiǎn)等規(guī)章制度時(shí),在辭退女職工或者給予女職工處分時(shí),應(yīng)當(dāng)依法征求本單位婦女組織、工會組織的意見。
第三十六條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,確保低收入、殘疾、患重病、留守、老齡婦女和單親、失獨(dú)母親等困難婦女享有相應(yīng)的權(quán)益保障,為其提供必要的生活幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等關(guān)愛服務(wù)。
第三十七條 任何單位不得強(qiáng)迫女職工提前退出工作崗位。
第三十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立婦女平等就業(yè)性別歧視約談工作機(jī)制。
婦女在就業(yè)過程中遭到性別歧視的,可以向人力資源和社會保障部門、工會、婦女聯(lián)合會等相關(guān)部門舉報(bào)投訴。人力資源和社會保障部門可以聯(lián)合工會、婦女聯(lián)合會約談涉嫌性別歧視的用人單位,依法進(jìn)行監(jiān)督并要求其限期糾正。
縣級以上地方各級人民政府人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)將招聘、錄取、晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)、培訓(xùn)、辭退等過程中性別歧視行為納入勞動保障監(jiān)察范圍。
第六章 財(cái)產(chǎn)權(quán)益
第三十九條 在夫妻共同財(cái)產(chǎn)、家庭共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系中,不得侵害婦女依法享有的權(quán)益。
第四十條 任何人不得干涉離婚婦女或者喪偶婦女處理個(gè)人財(cái)產(chǎn)或者攜帶個(gè)人財(cái)產(chǎn)再婚。
第四十一條 婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收補(bǔ)償安置或者征用補(bǔ)償以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權(quán)利。
申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等不動產(chǎn)登記,應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記簿和權(quán)屬證書上將享有權(quán)利的婦女等家庭成員全部列明。征收補(bǔ)償安置或者征用補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)將享有相關(guān)權(quán)益的婦女列入,并記載權(quán)益內(nèi)容。
第四十二條 農(nóng)村土地承包合同期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,原居住地的發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。男子結(jié)婚到女方家落戶的,適用本款規(guī)定。
農(nóng)村土地承包期內(nèi),婦女因結(jié)婚、離婚、喪偶等原因分戶并申請變更承包合同的,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照法定程序辦理相關(guān)變更登記手續(xù)。
第四十三條 婦女平等享受國家規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)困難的婦女提供幫助和扶持。
第七章 婚姻家庭權(quán)益
第四十四條 國家保護(hù)婦女的婚姻自主權(quán)。禁止干涉婦女的結(jié)婚、離婚自由。
離婚訴訟期間和夫妻關(guān)系被依法解除后,任何人不得干擾女方及與其共同生活的家庭成員的正常生活,不得阻撓女方探望子女。
第四十五條 婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)當(dāng)事人建立平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。
第四十六條 婦女結(jié)婚或者離婚后,可以按戶籍管理規(guī)定在男方戶籍所在地或者婚前戶籍所在地安家落戶。
農(nóng)村婦女與城鎮(zhèn)男子結(jié)婚,其戶籍未遷往男方所在地的,婚前所在地應(yīng)當(dāng)保留其戶籍。
第四十七條 對夫妻共同財(cái)產(chǎn),婦女享有與其配偶平等的權(quán)利,不受雙方收入狀況等情形的影響。雙方另有約定的除外。
對夫妻共同所有的不動產(chǎn)以及可以聯(lián)名登記的動產(chǎn),女方有權(quán)要求在權(quán)屬證書上記載其姓名;認(rèn)為記載的權(quán)利人、標(biāo)的物、權(quán)利比例等事項(xiàng)有錯(cuò)誤的,有權(quán)依法申請更正登記或者異議登記,有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照其申請依法辦理相應(yīng)登記手續(xù)。
第四十八條 婚姻關(guān)系存續(xù)期間,男女雙方對夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán),一方有權(quán)了解財(cái)產(chǎn)狀況,另一方不得隱瞞。
第四十九條 地方各級人民政府鼓勵(lì)男女雙方在結(jié)婚登記前,共同進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查或者相關(guān)健康體檢。
禁止利用健康檢查和孕情檢查歧視、侮辱婦女。
第五十條 禁止對婦女實(shí)施家庭暴力。
女性未成年人、老年人、殘疾人和孕期、產(chǎn)期、哺乳期以及患重病的婦女遭受家庭暴力的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予緊急處置或者特殊保護(hù)。
縣級以上地方各級人民政府建立健全反家庭暴力聯(lián)動工作機(jī)制。首接部門應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)做好受理、跟進(jìn)和轉(zhuǎn)接工作;對涉及多個(gè)部門職責(zé)的重大家庭暴力案件或者社會影響惡劣的家庭暴力案件,縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會可以督促有關(guān)部門共同處理。
婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)根據(jù)家庭暴力受害婦女的需求為其提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù),并在其申請傷情鑒定、臨時(shí)救助、提起訴訟時(shí)提供幫助。
第五十一條 公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警,并采取下列措施予以處置:
(一)制止正在發(fā)生的家庭暴力,防止侵害擴(kuò)大;
(二)詢問加害人、受害人、目擊證人,并使用錄音、錄像、拍照等方式固定證據(jù),制作詢問筆錄;
(三)協(xié)助需要緊急救治的受害人就醫(yī),有傷情的,依法進(jìn)行傷情鑒定;
(四)對無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害,面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的,通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu);
(五)查明事實(shí),依法予以處理;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)出警記錄和處置情況,及時(shí)向婦女聯(lián)合會、民政、教育等部門通報(bào)有關(guān)情況。
第五十二條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門、負(fù)責(zé)糾紛多元化解指導(dǎo)工作的機(jī)構(gòu)、人民法院、人民檢察院、人民團(tuán)體、基層群眾性自治組織以及其他社會組織,應(yīng)當(dāng)將婚姻家庭糾紛預(yù)防化解納入糾紛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、排查分析、依法處理等機(jī)制,加強(qiáng)婚姻家庭糾紛的源頭預(yù)防和化解。
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)家庭暴力的預(yù)防、制止工作和婚姻家庭糾紛調(diào)解工作,可以通過政府購買服務(wù)等方式,發(fā)揮社會力量維護(hù)婦女合法的婚姻家庭權(quán)益。
第八章 救濟(jì)措施
第五十三條 對侵害婦女合法權(quán)益的行為,任何組織和個(gè)人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出控告或者檢舉。有關(guān)部門接到控告或者檢舉后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并為控告人、檢舉人保密。
婦女的合法權(quán)益受到侵害的,有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理,或者依法申請調(diào)解、仲裁,或者向人民法院起訴。
對符合條件的婦女,當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)或者司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。
第五十四條 婦女的合法權(quán)益受到侵害時(shí),可以向婦女聯(lián)合會等婦女組織求助。婦女聯(lián)合會等婦女組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益,有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位及時(shí)查處。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處,并予以答復(fù)。
有關(guān)部門或者單位不予處理或者處理不當(dāng)?shù)?,縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會可以向其提出督促處理意見,必要時(shí)可以提請同級人民政府開展督查。
受害婦女進(jìn)行訴訟需要幫助的,婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第九章 法律責(zé)任
第五十五條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織侵害婦女合法權(quán)益的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第五十六條 學(xué)校、用人單位違反本實(shí)施辦法規(guī)定,未采取必要措施預(yù)防和制止性騷擾,造成婦女權(quán)益受到侵害或者社會影響惡劣的,由上級機(jī)關(guān)或者主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處分。
第五十七條 違反本實(shí)施辦法侵害婦女合法權(quán)益,其他法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十章 附則
第五十八條 本實(shí)施辦法自2023年9月1日起施行。